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湖北省省直(zhí)预(yù)算单位(wèi) 正式(shì)启用政(zhèng)府(fǔ)采购数据(jù)汇聚平台(tái)
2023-11-06
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2023年11月(yuè)3日上午,湖北省财政厅政府采(cǎi)购(gòu)管理处举办了省直(zhí)预算单位政(zhèng)府采购数(shù)据汇聚平台启动培训会,省直(zhí)预算单位1100余人参加了培训(xùn)会(huì)。
在(zài)同日(rì)下(xià)午(wǔ),省财(cái)政厅政府(fǔ)采购处又委托湖北省政府采购协会在线上对全省的政(zhèng)府采购代理机构(gòu)进行了首次(cì)操作培训,约1200余家代理机构代表(biǎo)通过QQ云课堂参与(yǔ)了此次培训。
省(shěng)直预(yù)算单位在培训会后正式启用数据(jù)汇聚平台,届时省直预算单位(wèi)采购人将(jiāng)通过数据汇(huì)聚平(píng)台向代理(lǐ)机(jī)构(gòu)推送采购项目,这就要求代(dài)理机构也必须选择与数据汇(huì)聚平台联通(tōng)的交易(yì)系统才能代理采(cǎi)购人委托的采购项目(mù)。
湖北省政府采购数据汇聚平台是湖北省财政厅为落实财(cái)政部《深(shēn)化政府采购制度改革方案》(以下(xià)简称《深改方案(àn)》)的(de)重(chóng)要举措。《深改方(fāng)案》对实施“互联(lián)网+政(zhèng)府采购”提(tí)出了明确要求,要(yào)求“积极推进电(diàn)子化政府(fǔ)采购(gòu)平台建设”。
湖北省目(mù)前有5家公司在为各个地区提供政府采购交易平台,由于历史(shǐ)原因,全(quán)省各地交易(yì)系统(tǒng)存在技术标准、接口规(guī)范、功能等标准(zhǔn)不统一的问题,造成了地(dì)方平台(tái)相互独立,供应商、代理机构需要反复到各(gè)个地方注册(cè)账户,办理CA才能参(cān)与当地政(zhèng)府(fǔ)采购项目,形成了政府采购地方壁(bì)垒,阻碍了全省政(zhèng)府采购统一(yī)大市场形(xíng)成,不(bú)利于优化(huà)营(yíng)商环境。湖北省财政厅结合本身实际,严格按照《政(zhèng)府采购法实施条例(lì)》第十条“国家(jiā)实行统一的政(zhèng)府采(cǎi)购电子交易平台建设标准,推动利(lì)用信息网络进(jìn)行电(diàn)子化政府采购活动”的相关规定,制定了《湖北省政府采购数字化标准规范体系》,在此基础上构建(jiàn)了(le)湖北省政府采购数据汇聚平台。代理机构按照(zhào)数字化标准规范,可以自建交易平台或租用(yòng)第(dì)三方平台,无论是自建的或租用的(de)平(píng)台,都需要和数据汇聚平台并网运行(háng),这(zhè)样就(jiù)能保证全省范围内所有(yǒu)的采(cǎi)购人委托的项目(mù),都能自动推送到代理机构选定(dìng)的平台。代理机(jī)构仅需使用一个(gè)平台、一个账号、一(yī)个CA实现全(quán)省政府采购(gòu)业务一(yī)网通办,不再(zài)受地方平台或场地的限制。 国内软(ruǎn)件开(kāi)发商(shāng)利用各自的技术优势(shì),按照(zhào)全省统(tǒng)一的规范(fàn)和标准(zhǔn),开发出(chū)各(gè)具(jù)特色的应用产品,代理机构和供应商充分拥(yōng)有自主选择适合自己平(píng)台的权力,而不再需要按照传统的方式由政府包办。最终形(xíng)成(chéng)建立(lì)统一、开放、互联、多元(yuán)的智慧政府采购生态(tài)系统。
为(wéi)了实现(xiàn)CA互认,省财政厅(tīng)同时建立(lì)了CA互认中(zhōng)心,代(dài)理机构和(hé)供(gòng)应商只需(xū)要办理任何一个已经入网认证的CA,就可以办理全省所有的(de)业务(wù)。目前全国(guó)多家CA公司正(zhèng)在抓紧和数据汇聚平台对接。代理机构需要(yào)核验以前使(shǐ)用的CA是否已经和(hé)CA互认平台互认(rèn)了,如果还没互认,原有的CA就(jiù)暂时(shí)不(bú)能使用,需要办理新的CA 。
省直采购单位(wèi)培(péi)训完成后(hòu),全省各地市州将会陆续启动数据汇(huì)聚平(píng)台(tái)的(de)培(péi)训,原有的交易系统(tǒng)也将陆续(xù)升级接(jiē)入到省数据汇(huì)聚平台(tái)。省(shěng)财政厅(tīng)要求全省各地在2024年4月31日前全部(bù)实现和省数据(jù)汇(huì)聚平台联网,届(jiè)时(shí)将(jiāng)关闭原有(yǒu)系(xì)统的公告发布通道。
湖北省(shěng)政府采购数(shù)据汇聚平台是湖(hú)北省(shěng)政府采(cǎi)购数据(jù)交换枢纽(niǔ),实(shí)现交(jiāo)易数据在不同系统之(zhī)间无(wú)障碍流通,打破信息孤岛,最(zuì)终形成全省(shěng)纵向互联,横向互(hù)通(tōng)的政府(fǔ)采购“一张网”。湖北省这种积(jī)极探索(suǒ)、勇(yǒng)于(yú)创新的做法,得到了财政部国库(kù)司(sī)领导的充分(fèn)肯定。财政(zhèng)部国库司胡凯翔处长称“湖北(běi)省政(zhèng)府采购数据汇(huì)聚平台(tái)是落(luò)实‘建设(shè)全国统一大(dà)市场’和‘数字中国建设’的创新之举。”希(xī)望(wàng)湖北省财政厅大胆尝试,积极(jí)探索政(zhèng)府采(cǎi)购数字化转型的(de)有效路径,形成政(zhèng)府采(cǎi)购数字(zì)化标准规范,建(jiàn)设(shè)统一、开放(fàng)、多元的政府采购(gòu)交(jiāo)易系统(tǒng)生态,为全国政府采购(gòu)的(de)数字(zì)化转型提供更多可复制、可推广的经验和做法,为(wéi)推进全国(guó)政府采购数字化治理做出更(gèng)大的贡(gòng)献。